多地返乡政策梳理.多地返乡政策梳理图

甘肃会宁返乡政策

〖壹〗
、杨彦辉：养牛产业带动全村：家住会宁县梁庄村的杨彦辉曾在南方从事汽修工作，后返乡创业养牛
。

〖贰〗、居住属性优先：住建部“房住不炒
”政策下 ，返乡置业应聚焦自住需求。

〖叁〗 、知青返乡就是被分配上山下乡的知识青年回到故乡去 。

如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

〖壹〗
、国家卫健委针对节后返程及就地过年相关问题的权威回应如下：关于“农村地区”的定义及返乡人员范围农村地区定义：原则上由各地根据实际情况结合国家政策确定
，县城是否属于农村需以当地具体划分标准为准
。

〖贰〗、国家卫生健康委引导社会公众做好个人防护措施，如正确佩戴口罩 、勤洗手
、保持安全社交距离等。

〖叁〗、县城是否属于农村需根据当地实际情况和国家政策确定 ，原则上由各地自行界定范围
，但通常县城不被直接归类为农村地区 。具体说明如下：政策依据：根据国家卫健委对《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的解读，农村地区范围原则上由各地根据实际情况结合国家政策确定 ，未明确统一标准
。

农村农业部返乡政策

〖壹〗 、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ”
，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡
、有效返乡
”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级 ，部分劳动密集型行业岗位波动
，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

〖贰〗、就业帮扶政策1）农业农村部与人社等部门合作搭建返乡就业对接平台，发布农业产业链岗位 ，像种植养殖 、农产品加工
、乡村旅游等，还提供免费职业技能培训
，比如新型职业农民培育、电商直播带货等，部分地区给培训合格者补贴
。

〖叁〗 、返乡下乡人员创业创新是大众创业、万众创新工作的重要组成部分 ，对于发展农村新产业新业态新模式
，加快培育农业农村经济发展新动能具有重要意义。党中央
、国务院高度重视返乡下乡人员创业创新 。法律依据：《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》开展创业培训
。

〖肆〗、026年农村户籍落户政策明确六类人群可合法申请落户农村，具体政策要点如下：可落户的六类人群及条件农村籍高校毕业生入学时户口迁出至学校 ，毕业后两年内未在城镇稳定就业（无职工社保记录） 、无自有住房的
，可凭毕业证申请迁回原籍。此政策旨在鼓励毕业生返乡发展，缓解城镇就业压力 。

〖伍〗
、常规接访时间中央农业农村部（原农业部）的信访接待通常安排在工作日进行 ，具体时段可能为上午8：30至11：30
，下午1：30至4：30。但需注意，不同地区或下属机构可能根据实际需求调整具体时间 ，例如部分地方农业部门可能将下午接访时间延长至5：00
，或缩短上午时段至11：00
。因此，建议以当地机构公告为准。

2026郑州户口迁回农村新规

〖壹〗、026年郑州户口迁回农村的核心政策是放宽符合条件的原农村户籍人员返乡落户门槛 ，同时保障农村集体经济组织权益，符合条件的八类人员可申请迁回 。具体如下：符合条件的八类情况 大学生返乡：原农村户籍大学生毕业后未在城镇就业（无职工社保 、未进编制）
，可凭毕业证
、未就业证明申请迁回原籍，不受毕业年限限制
。

〖贰〗、实施时间与政策背景新规于2026年5月1日起生效 ，适用于全国范围内符合条件的农村户籍迁移申请。政策核心目标是促进城乡人口合理流动
，保障农村集体经济组织成员权益，同时规范迁移程序 ，避免户籍管理混乱 。

〖叁〗 、026年户籍制度改革及《农村集体经济组织法》实施后
，允许五类特定人群迁回农村，具体如下： 原籍农村的大中专毕业生因升学将户口迁出 ，毕业后在城市未落实稳定工作（无社保或未入编）
、无城镇自有住房
，且自愿返乡发展或创业的年轻人，通常毕业两年内可凭毕业证和未就业证明申请回迁
。

〖肆〗、026年城镇户口迁回农村 ，需满足对应申请人群的政策要求
，同时符合当地的额外规定，主流可申请条件如下：原籍农村的高校毕业生：因就学迁出户口 ，毕业后未在城镇稳定就业 、无职工社保
、无体制内工作，自愿返乡生活
，可申请迁回。

〖伍〗、026年5月1日起实施的“非转农”新规明确，符合条件的城镇户籍人员可申请将户口迁回农村 ，但需严格满足法定条件
，核心框架如下：政策核心原则全国统一标准：以《中华人民共和国农村集体经济组织法》为基础，地方细则不得突破法定条件 。

农村新政农民自愿返乡政策

四类可返乡人群及核心条件升学未留城学子：原户籍为农村 ，因升学迁出户口
，毕业后未在城市稳定就业（需提供未就业证明），可申请回迁原籍
。婚姻牵线的非农户：夫妻一方为农村户口 ，非农户需提供结婚证 、配偶农村户口证明
，且在村内有宅基地或承包地。

025-2026年“非转农 ”新政明确，符合条件的五类人群可申请将户口迁回农村 ，核心规定如下：可迁回农村的五类人群及条件返乡未就业的农村籍大学毕业生需满足：因升学迁出户口
，毕业后2年内未在城市稳定就业（社保缴纳不满6个月）、无城市自有房产 。

政策目标一方面，避免短时间内大量农民集中返乡 ，给农村地区就业和公共服务带来压力，引发民生保障和社会稳定风险；另一方面
，通过政策引导与精准帮扶，让有返乡意愿的农民“带着方向回
、握着技能干、靠着收入稳
” ，保障其基本生活
，为乡村振兴注入人力资源
。

非农户需提供结婚证 、配偶农村户口证明，且在村内有宅基地或承包地。部分地区可能要求经三分之二村民同意（如投靠回迁情形） ，具体以地方细则为准 。原籍仍有宅基地的进城农民 需满足宅基地房屋未倒塌
，且经三分之二村民签字同意。政策旨在平衡村集体资源分配与返乡需求，避免资源过度集中
。

025年中央一号文件关于“返乡落户”的规定主要包括以下几个方面：鼓励和支持农民工等人员返乡创业落户：文件明确提出 ，要鼓励和支持有条件的农民工
、高校毕业生、退役军人等人员返乡创业
，并在创业地落户。这一政策旨在促进乡村经济多元化发展，吸引更多人才回归乡村 ，为乡村振兴注入新的活力 。

夫妻一方为农村户口的非农户 非农户需提供结婚证 、配偶农村户口证明
，且在村内有宅基地或承包地
。部分地区可能要求经三分之二村民同意（如投靠回迁情形），具体以地方细则为准。原籍仍有宅基地的进城农民 需满足宅基地房屋未倒塌 ，且经三分之二村民签字同意 。政策旨在平衡村集体资源分配与返乡需求，避免资源过度集中
。